福建柘荣一政府项目涉嫌“鸠占雀巢” 建成数年才补征地手续

福建柘荣一政府项目涉嫌“鸠占雀巢” 建成数年才补征地手续
中国网财经12月5日讯(记者 里豫 曹华夏)近来,有投诉人反映,福建省柘荣县第二污水处理厂及配套管网工程建造项目在未依法获得用地、规划和建造施工等手续的状况下,未与企业洽谈一致,强行占用别人公司合法全部土地及房产,致使被占企业产业遭受巨大丢失。记者实地调查发现,涉事的污水处理厂建成2年后,直到近期,当地自然资源局、城乡建造规划等部分刚才发布征用土地、房子布告。已建成的柘荣县第二污水处理厂合法土地房产被强行占用福建福竹郑氏竹纤资源开发有限公司(以下简称:福竹郑氏竹纤资源公司)法人代表郑火营奉告记者,他于2009年5月份出资2130万元收买了濒临破产的福建丰丰竹浆粕有限公司(国有土地31674.31平方米,房产38144.62平方米、企业的基建、厂房、设备),收买后依法在当地成立了福竹郑氏竹纤资源公司,公司先后投入改造资金3800万元,公司总财物到达10400多万元人民币。2009年8月份公司投产开端试运营,试运营3个月,向当地环保部分请求环保检验,处理排污答应证时,被奉告因为当地的环保污水总量排放目标已用完,无法处理排污答应手续,并要求企业停产,等候排污目标,致使公司停产至今。2015年5月份,公司忽然接到住建局林姓局长的电话,称县里建一个污水处理厂要占用公司的土地,要曩昔详谈。同年11月份,县政府举行第一次座谈会,参与座谈会的单位有住建局、国土局、环保局及城郊乡政府等单位,县政府以公司不合法为由着重要拆迁,环保局以县里排污总量缺乏,国土局以土地搁置为由予以回收。被逼无法下,企业也表明晰情绪:“回收能够,条件是政府有必要和企业达到拆迁协议,补偿到位后期限拆迁。”因为洽谈没有达到一致,郑火营被奉告等候音讯。从2015年12月9日至2016年6月,公司屡次和住建局负责人打电话、发信息洽谈征用补偿的问题,均未得到回复。2016年3月,柘荣县政府在没有奉告公司的状况下,安排了很多人员和机械设备,将企业货品、车库、苗木、草地、电缆电线、硬化地上、环保设备等毁于一旦,强行施工;2017年3月,柘荣县政府将公司的日处理5000吨的污水处理设备、机器、水池、管网等设备强行拆迁和损坏,并侵吞公司污水处理厂的土地,导致企业花费1000多万元自建的污水处理厂作废。公司的财政档案、设备购买运转档案、出产材料档案及答应证照等手续悉数消灭。郑火营介绍,期间,柘荣县政府并未向公司下达过任何关于征收补偿性的书面文件,直到2018年1月7日,公司第一次收到柘荣县公职律师作业站的柘公律函(2018)1号律师函文件,要求企业15日内派员到柘荣县人民政府洽谈提早回收国有建造用地使用权和补偿事宜,否则将直接依法作出行政决议。公司托付企业的法律顾问应约前往柘荣县政府洽谈洽谈补偿事宜,提出检查建造污水处理厂的相关材料时,对方拿不出相关的征用、拆迁、补偿性文件,被奉告,经县政府托付评价公司,对占用的房产及土地进行了评价,评价价是1200万元,政府只要参照评价价格对其进行补偿。因为政府在托付评价公司进行评价时未奉告公司,属单独面的托付评价,福竹郑氏竹纤资源公司不认可政府托付评价公司做出的评价成果。郑火营表明,政府请的评价公司仅仅对企业的土地及办公大楼等房产进行了评价,而并没有对企业的基建、机械设备等重要财物进行评价,“咱们是一个企业,企业的财物不可能只要土地和办公楼。”2019年11月6日,福竹郑氏竹纤资源公司正式收到柘荣县人民政府《关于建造第二污水处理厂及配套管网工程建造项目的征收公司土地及房子决议书》,以及征收补偿计划征求定见及修正状况的布告,要求期限对企业进行征收。近来,福竹郑氏竹纤资源公司托付第三方评价公司福建鑫八闽价格判定评价有限公司对公司的建筑物及构筑物、设备根底、机械设备、土地等四项财物进行了评价,该四项总重置价值为89641804元,总评价成果为63096991元人民币。污水处理厂未批先建据了解,柘荣县第二污水处理厂及配套管网工程始建于2016年3月,建造单位为柘荣县国有财物出资运营有限公司,总出资6668382元,项目负责人陆溅,竣工日期为2017年3月。记者在现场看到,福竹郑氏竹纤资源公司院内10余亩土地上已建起了两个大型的污水收纳处理设备,污水管网设备现已建成,正在调试,预备投入出产,办公大楼部分房间已被占用,污水处理监测设备正在装置中,厂区的出产设备车间有的已破损严峻,院内杂草丛生。污水处理厂原拟建地征用后搁置至今当地一村干部奉告记者,柘荣县第二污水处理厂及配套管网工程建造项目,在2013年时原选址坐落城郊乡际头村小学校围墙外、水碓头、溪仔尾溪、溪尾厝路和龙溪边合围地块,规划占地40余亩,当地政府以每亩10万元征用乡民土地后,因为当地乡民以为污水处理厂离住所太近,对立建造,所以项目未开工,拟征土地也一向搁置,后来被当地乡民栽培水稻和太子参等农作物,这以后,原先拟建的污水处理厂改动规划建在了福竹郑氏竹纤资源公司院内。福竹郑氏竹纤资源公司的门卫奉告记者,他从建厂时就一向在这个企业上班,2016年3月,政府安排施工人员强行占据了企业,在此建造污水处理厂,但污水处理厂建成后一向未开端投入出产。用地先占后补涉嫌程序违法记者注意到,在福竹郑氏竹纤资源公司门口及所建的污水处理厂管网配套工程项目门前,处处粘贴有柘荣县人民政府关于第二污水处理厂及配套管网工程建造项目国有土地上房子征收补偿计划征求定见及修正状况的布告,布告内容显现,因柘荣县人民政府关于第二污水处理厂及配套管网工程建造项目的建造需求,柘荣县人民政府拟征收该项目规划红线规模国有土地上房子,我府已于2019年8月27日按照《国有土地上房子征收与补偿法令》的规则,将该项目房子征收补偿计划已在征收规模及地点的村庄、县政府门户网站进行发布并征求定见,征求定见期间内未收到被征收人或其他单位和个人提交的书面定见,本项目房子征收补偿计划不再进行修正,落款单位为柘荣县人民政府,日期为2019年10月8日。而另一份柘荣县人民政府房子征收决议书则显现,因柘荣县第二污水处理厂及配套管网工程建造项目的建造需求,现决议征收下列规模内的房子,房子征收部分应按照《国有土地上房子征收与补偿法令》的有关规则展开房子征收与补偿作业,保护被征收人的合法权益。征收规模内的单位和个人应活跃合作做好房子征收作业。征收部分为柘荣县住所和城乡建造局,签约期限为2019年10月16日至2019年11月16日。2019年11月11日,柘荣县自然资源局发布关于柘荣县归纳污水处理厂及配套管网工程二期项目选址公示,经柘荣县宏柳城市建造出资开发有限公司请求,我局拟核定柘荣县归纳污水处理厂及配套管网工程二期项目选址,该项目总占地上积21447.68平方米,其间拟新选址地块一建造用地上积2984.68平方米,拟新选址地块二建造用地上积3510.16平方米,拟征用原福建丰丰竹浆粕有限公司(福竹郑氏竹纤资源公司前身)用地上积14952.53平方米,依据《中华人民共和国行政答应法》第三十六条、四十六条、四十七条,以及《福建省城乡规划信息揭露暂行方法》之规则,现实行选址前公示,公示日期为七个作业日(2019年11月11日至2019年11月20日),奉告与该行政答应事项有直接严重利益联系的请求人、好坏联系人依法享有陈说、申辩和要求听证的权力,契合以上要求的当事人可在本公示之日起7个公示日内向我局以书面的法定方式进行陈说、申辩和要求听证,逾期未进行陈说、申辩和要求听证的视为抛弃上诉权力。福竹郑氏竹纤资源公司法人代表郑火营奉告记者,柘荣县政府征用企业建造污水处理厂的行为是件功德,自己也大力支持,关键是政府的这种侵占行为不能承受。柘荣县住所和城乡建造局相关负责人奉告记者,针对柘荣县第二污水处理厂及配套管网工程建造项目先占后补的状况,全部以政府发布的征用文件音讯为准,不方便解说太多。对此,河南公为律师事务所赵得良律师以为,该事情归于典型的违法强拆事情,柘荣县人民政府在没有依法作出行政征收决议的状况下违法安排作业人员强行施行对企业厂房及产业的拆迁征收。该行为违反了国家《中华人民共和国物权法》第四十二条“为了公共利益的需求,按照法律规则的权限和程序能够征收集体全部的土地和单位、个人的房子及其他不动产,应当依法给予拆迁补偿,保护被征收人的合法权益;征收个人住所的,还应当保证被征收人的寓居条件。”和《国有土地上房子征收评价方法》第十四条“被征收房子价值评价应当考虑被征收房子的区位、用处、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地上积、土地使用权等影响被征收房子价值的要素。被征收房子室内装饰装饰价值,机器设备、物资等搬家费用,以及停产歇业丢失等补偿,由征收当事人洽谈确认;洽谈不成的,能够托付房地产价格评价组织经过评价确认”规则。福竹郑氏竹纤资源公司法人代表郑火营表明,在公司还未和政府签定征收补偿协议的状况下,当地有关部分选用暴力的手法强行占用自己公司的合法产业,这种行为现已涉嫌违法,公司将采纳法律手法依法维权。

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